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不动产登记对房地产业影响有限

发布时间:2019-12-01 16:43:13

不动产登记对房地产业影响有限

作为房产调控基础性工作的不动产登记开始和时间赛跑。

国土资源部副部长徐德明11日在全国国土资源工作会上表示,为实施以土地为核心的不动产统一登记制度,国土资源部将协调有关部门建立部际联席会议制度,加快组建不动产登记局,开展不动产统一登记。

事实上,早在2013年3月底,《国务院机构改革和职能转变方案》就要求出台并实施不动产统一登记制度,并且在2014年6月底前出台不动产登记条例。

值得一提的是,不动产登记中最为核心的全国个人住房信息系统联工作2010年就已经启动,但进展并不顺利,40个重点城市的联逾期8个月完成,更大范围的城市联工作进度依然云里雾里。

克而瑞上海机构研究总监薛建雄对《第一财经》表示: 住房信息联不是一件容易的事情,不仅涉及复杂的技术问题,也会遭到一些既得利益者的阻挠。即使联与房产税形成政策组合拳,最大的效用也只是起到精确管理、监控并提高房屋使用效率的作用,降房价的效果则十分有限。

住房信息联艰难扩容

外界之所以关注不动产统一登记,多是从调控房价或者反腐角度出发,认为其能实现全国范围内的房屋信息查询,进而可为楼市限购和推出房产税,以及官员财产公示提供数据支撑。

不过,我国《物权法》虽然规定,国家对不动产实行统一登记制度,但同时也规定,不动产登记,由不动产所在地的登记机构办理。换言之,未来具体的不动产登记工作仍由市县一级政府承担,这些市县政府之间的信息是否能够实现全部联,仍是一个很大的问号。

住建部曾力推全国主要城市个人住房信息联,但一度遭遇地方阻力,进展较为缓慢。

个人住房信息联工作的第一步,即40个重点城市的个人住房信息系统联历时便长达两年之多。2010年下半年,住建部便提出要对40个重点城市的房地产交易、个人住房产权信息变更等进行实时监控。但由于进展缓慢,住建部不得不将时间延至2012年6月底。

截至2012年5月17日,全国仅有广州、福州、厦门、南京、无锡和苏州6个城市宣布信息系统与住建部联。直到2013年2月,住建部相关负责人才公开表示,40个城市的住房信息联完成,逾期8个月之久,而且这仅为技术上的完成,其中信息还不完整。2013年上半年,有关部门又要求与住建部联的城市在2013年6月达到500个。不过,直至目前,这一目标依然 难产 。

易居中国执行总裁丁祖昱表示,增量不动产登记多年前就已经在一二线城市以及部分三线城市推进了,相当一部分一二线城市甚至对存量不动产的梳理也非常清晰,这个项目在各地层面没有根本性的难点,真正难的是全国层面的联,即地方政府是否愿意将自己城市的不动产登记信息放到全国层面。

在一些业内人士看来,即使是地方不动产信息的梳理也存在不小的难度。同策咨询研究总监张宏伟对表示,上海现在的房地产数据信息,基本上都是2005年以后才有的,2005年之前的信息肯定不全。 如果2005年之前的信息要去补全,涉及工作量就很大了,何况2005年后的信息也需要补充完善。

不同城市的统计口径不同,统一也是一个复杂的过程。 张宏伟称, 技术活 总还是有办法解决的,而既得利益者的阻挠可能是延缓联过程的最重要原因。

财政部财科所所长贾康(微博)也曾公开表示,房产信息联技术不是主要问题,而是有些部门和地方顾及相关利益,存在故意控制的举动。

对房价影响有限

根据国土资源部的最新要求,国土资源部及有关部门将建立统一登记信息平台,制定统一登记簿证。逐步以全国土地登记信息动态监管查询系统为基础,整合推进不动产统一登记信息管理基础平台和查询服务系统建设,推进信息共享。抓紧制定统一的登记簿和证书等登记文书,研究编制不动产产权产籍调查规程和相关标准。

显然,不动产登记的大已经开织,除了其推进进度,人们更关心的是 收 时可能产生的实质性效果,即对房价的影响。

上海中原地产咨询研究部总监宋会雍对《第一财经》称: 不动产登记和房产税是组合拳,是要把投资投机性需求挤出来,这肯定是好政策,但在短期内很难实现。但只要不断推进,就是一个明确的信号,少部分投机投资性需求可能会提前离场,这至少在增加楼市供给上会起到一些效果。

张宏伟认为,目前来看,不动产登记工作的推进对房价只能产生一些心理层面的影响,而实质性的影响还很难看到。 从长期来看,不动产登记和房产税不会直接影响房价,但可以调节市场需求,将投资投机性需求慢慢赶出市场,这样市场波动就不会很大,房价暴涨的可能性就比较小。

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